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            不動產登記全面推進:數據成為落地難點

            来源:     添加时间:2020-06-21

            15個聯系點已經在全國率先發放瞭不動產產權證,在不動產實質性落地過程中,不動產統一登記的數據尤其是房產數據依然是不動產登記的一大難點。

            不動產登記正在全國大范圍開展。

            21世紀經濟報道記者自國土部獲悉,目前國傢層面不動產登記職責和機構建設已經完成,截至目前,全國有30多個市(州)、70多個縣(市、區)完成職責和機構整合。

            與此同時,國土部選擇瞭山東青島市、四川瀘州市瀘縣、廣西南寧等15個地方,作為不動產統一登記窗口建設的聯系點,指導加快推進不動產統一登記安全窗口建設工作。

            上述15個聯系點已經在全國率先發放瞭不動產產權證,在不動產實質性落地過程中,不動產統一登記的數據尤其是房產數據依然是不動產登記的一大難點。衛生

            根據國土部的安排,國土部2015年下半年上線試運行信息平臺,2016年完善信息平臺並拓展擴容。

            “在信息平臺投入運行前,各地要全面清理和整理不動產登記歷史資料,按照國傢統一制定的數據庫標準和數據整合建庫技術規程,對本地區土地、房屋、林地、草原、海域存量登記數據進行整合,建立關聯關系食品,健五福影院新址進入www1378全完善不動產登記信息數據庫。” 國土部不動產登記局局長王廣華介紹。

            數據是地方不動產登記的難題

            瀘州是國土部選定的全國不動產統一登記窗口建設的15個聯系點之一,該聯系點是為全國統一登記後簿衛生冊證、信息平臺、標準怎麼統一,具體怎麼做,探索解決途徑。

            在《不動產暫行條例》實施的當日,四川瀘州居民申慶獲得國產女王“宅基地使用權和房屋不動產產權證書”,這是中國第一張不動產權證書。

            這亦標志著瀘州市率先完成瞭不動產統一登記制度的落地。

            據全程參與瀘州不動產登記系統建設的北京超圖軟件股份有限公司(下稱超圖)房產事業部副總經理李峰介紹,瀘州不動產登記的安全最大難點是不動產登記的數據整合問題,瀘州的房屋和土地信息,在落到地圖上時,不統一,存在一定的差異。

            21世紀經濟報道記者致電瀘州不動產管理局獲悉,為全力推進不動產登記,瀘州市耗費巨大人力物力推進各類不動產登記數據整合,截至目前,共整合歷史土地登記數據約為80萬條,房屋登記數據約310萬條,每天還要新增300多例登記數據。

            瀘州不動產統一登記數據庫的問題並非個例,不動產登記的核心和難點在於市縣,不過,21世紀經濟報道記者自采訪獲悉,眾多市縣均存在數據待完善的情況。

            一方面住房、土地、林地等分散各個部門登記,這麼多年來,內容、標準各不相同;另一方面,各市縣的信息化存在差距,部分縣市信息化較差,歷史的房產、土地等信息仍以紙質為主,缺失和錯誤較多,仍需進一步完善。

            “不動產具有屬地性和不動性,其信息涉及坐落、界址、空間界限、面積、用途等,具有空間化特點,在地理信息系統中通常用多邊形表示,隨著土地和房屋權屬登記的精細化管理,有向立體化發展的趨勢,三維地籍和房產將成為今後的發展方向。” 超圖總工程師梁軍告訴21世紀經濟報道記者,也就是說未來房屋、土地、海洋甚至未來地下管線將在一張圖(地圖)上展現,實現不動產一張圖或不動產與地下管線一張圖。

            “當房屋和土地等各種不動產單元分佈數據在地圖上疊加和顯示時”,梁軍表示,存在問題就會一眼瞭然地顯露出來,有利於避免空中樓閣(假房源)和一女多嫁(一個房源賣給多個權利人)。

            梁軍介紹,不動產數據的難點在於房產數據。“房產數據既涉及宗地、建築物,也涉及描述建物內部房產單元的樓盤表和分層分戶圖,數據量大且復安全雜,因房產單位面積的價值高而要求數據精度高。”梁軍表示,房產登記涉及的權利人比較廣,且權利人具食品有流動性和食品非空間化特點。

            另外,梁軍介紹,從房地產調控的層面,個人信息還涉及傢庭成員信息,需要通過人口數據庫實現“以人控房”。

            王廣華也介紹說,各地要全面清理不動產登記歷史資料,對本地區土地、房屋、林地、草原、海域存量登記食品數據進行整合,建立關聯關系,健全完善不動產登記信息數據庫。

            中國社會科學院法學所民法研究室主任孫憲忠表示,條例最主要目的是梳理不動產信息,最大的亮點是登記從分散到統一的變化,是一大進步,現在統一登記在不動產登記局,這個新的登記系統如何把其他部門過去登記的資料重新系統化,如何讓幾方登記的內容、權利不至於發生碰撞、摩擦,這都是要解決的問題。

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